缓解收支平衡压力，各地以奇招应对 -j9九游国际真人
今年上半年的时间，我国推行的减税降费政策初步取得实效，各地财政收入持续低位运行，但财政支出依然保持较快增长，财政收支平衡压力较大。为此，各地采取政府带头过“紧日子”、大力压减一般性支出、强化预算绩效管理等举措予以应对，并把加大民生保障力度、不折不扣落实减税降费作为下半年重中之重的任务。
1.收支矛盾比较突出
中国财政科学研究院副院长白景明认为：“从公布的情况看，上半年各地预算执行情况良好，尤其是减税降费取得实效，财政支出保持较快增长，重点领域资金需求得到较好保障。但同时，各地也普遍面临预算平衡压力加大的挑战。”
北京市财政局局长吴素芳表示，上半年，北京市财政收入持续低位运行，财政支出保持较高强度，在新的发展形势和任务要求下,下半年的财政收支管理形势更加严峻。比如，在增值税、个税等减税效果持续释放的基础上，下半年增值税留抵退税、残保金降费、文化事业建设费减半等新的减税降费政策将进入实施期，预计拉低全年财政收入超过13个百分点。
新疆维吾尔自治区财政厅副厅长郑军介绍：“从长远看，大规模减税降费政策将涵养税源、增加财政收入，但短期会对新疆当地的财政收入产生一定影响，财政收入呈下降趋势，加之兜住‘保工资、保运转、保基本民生’底线等各项刚性支出持续加大，收支矛盾比较突出。”
2.多措并举应对挑战
如何应对收支平衡压力加大的挑战?各地纷纷亮出实招。其中，政府带头过“紧日子”、大力压减一般性支出成为普遍举措。
北京市将加强政府性投资项目成本控制，研究制定管廊、医院等政府投资项目行业标准，将政府投资项目建设成本、运营成本、融资成本等全部纳入成本控制范围，严格控制政府投资项目成本支出。此外，将积极盘活闲置、低效运转的国有资产，合理变现处置，收入用于弥补减税降费形成的减收缺口或化解存量债务。
新疆深入挖掘土地资产增收潜力，加大土地资产“招、拍、挂”出让力度，充分发挥矿产资源优势，挖掘矿产资源潜力，统筹采取加大预算稳定调节基金调入力度，按规定将政府性基金收入和结余调入一般公共预算，提高国有资本经营预算调入一般公共预算比例，弥补实施减税降费政策形成的减收。
3.着力保民生减税费
尽管财政收支压力加大，但各地下半年依然把加大民生保障力度、不折不扣落实减税降费作为重中之重的任务。
新疆将继续足额保障“三保”支出，坚持把“保工资、保运转、保基本民生”放在财政支出的优先位置。支持打好“三大攻坚战”，对防范化解重大风险、精准脱贫攻坚、污染防治方面的重点支出给予保障。对丝绸之路经济带核心区建设、乡村振兴战略、旅游产业发展方面的重点支出给予保障。
北京将继续加强各项减税降费政策宣传，不折不扣抓好政策落地，帮助和指导企业用好用足政策;加强对政策执行情况的跟踪评价，确保减税降费红利充分释放。同时，将研究并制定财政支持高精尖产业发展的“1 n”政策，促进高精尖产业加速发展。
总之，国务院在面对今年的预算执行情况的报告中要求，地方要统筹转移支付资金和自有财力，按照“县级为主、省级兜底”的原则，在优化支出结构上多下功夫，切实保障“三保”支出需求。
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